托尼·索恩是阿波羅計劃的官員之一，就合併大量數據的任務為團隊提供建議。 威爾士極端主義和反恐部門的前反恐官員索恩說，他對在蘇格蘭看到的情況感到震驚。 “我們離開蘇格蘭的過程在任何方面都不完整或不充分，”他說。
根據 BuzzFeed News 審查的 2014 年和 2015 年的電子郵件和內部備忘錄，測試期間突出顯示的關鍵問題立即重新出現。
官員們描述了一個“經常崩潰”和“10分鐘後超時”的系統，故障如此嚴重，以至於他們大大增加了“執行一項簡單任務所需的時間”。
即使是基本的搜索也會引起麻煩。 一名警官描述了他如何輸入搜索詞並收到一個過於寬泛的結果。 他開始手動篩選文件以找出他真正需要的文件——但當他這樣做時，系統崩潰了。 當他重新登錄時，他輸入了相同的搜索詞，發現“搜索結果不一樣”。
使用新系統的官員還報告說，NCIA 旨在解決的問題存在嚴重困難：與其他部隊和機構的溝通。 在一名可疑人員乘飛機進入英國後，一名官員報告說，他們收到了機場官員的一份重要情報報告，格式不可讀。 另一人告訴阿波羅團隊的一名成員，NCIA 無法與仍在使用舊系統的其他地區共享情報是“可能導致情報失敗”的重大風險。
進入系統的情報質量通常很差。 在某些情況下，NCIA 充斥著不相關的信息； 在其他情況下，重要情報根本沒有出現在 NCIA 上。 一名官員抱怨說，該系統“自動攝取”與恐怖主義無關的文件。 “這個問題一直是人們談論的話題，”這位官員寫道，“但現在我們住在那裡，似乎沒有做更多的事情。”
四位消息人士告訴 BuzzFeed News，NCIA 是建立在一個名為“內政部大型重大查詢系統”的現有系統的模板之上的。 有人說，問題在於 HOLMES 用於調查已經發生的事件，而 NCIA 旨在防止攻擊發生。 另一名官員告訴 BuzzFeed 新聞，在 HOLMES 系統之上構建 NCIA 會導致缺陷，導致大量情報難以找到。
官員們在他們的電子郵件和官方報告中回應了這些擔憂。 從福爾摩斯系統藉用的一個關鍵功能是一個類似於谷歌的搜索工具，它應該使官員能夠快速檢索包含某個單詞的文檔，而不管該特定單詞出現在記錄的哪個位置。 如果可行，這將使從數十萬個文件中找到有關潛在恐怖分子的特定情報變得更加容易。
但是搜索工具不起作用。 官員們發現，如果他們多次輸入相同的搜索詞，每次都會得到不同的結果。 搜索工具也無法掃描出生日期，因此更難找到正確的文件。
這個缺點與另一個主要問題相吻合。 早些時候，很明顯，許多重複的記錄會進入 NCIA——因為它正在編譯來自多個力量的數據，這些力量通常擁有給定個人的相同文件。 BuzzFeed News 看到的一份內部報告承認，這將導致阻礙分析師的“連鎖反應”。 但高層最終決定，在整個英國都使用 NCIA 之前，“不會發生重複數據刪除”。
一位後來開始使用 NCIA 的曼徹斯特官員告訴 BuzzFeed 新聞，重複工作讓尋找你想要的東西就像“大海撈針”——這樣的鬥爭“你可能會錯過重要的情報線索”。
在 NCIA 工作的反恐偵探索恩越來越擔心。 “不幸的是，”他在 2014 年 2 月的一封電子郵件中寫給同事，“因為我們都充分意識到 NCIA 一直在努力兌現承諾並且不符合目標。”
NCIA 的推出繼續推進。